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费县:实施“五个坚持” 抓实抓好巡察“后半篇

时间:2019-09-11

  巡察工作,发现问题是生命线,解决问题是落脚点。近年来,费县强化政治意识和担当精神,着力在整改责任落实、日常监督指导、从严从速查处、建立长效机制上下功夫,抓实抓好巡察“后半篇文章”。

  坚持高位推动,压实整改责任。每轮巡察结束后,县委巡察工作领导小组及时听取汇报,对问题整改牵头揽总,综合分析研判,向县委常委会作专题汇报。县委巡察办逐条梳理巡察反馈问题,向被巡察党组织原汁原味反馈,同时形成共性问题清单,反馈相关主责部门。明确被巡察党组织负责人作为整改第一责任人,明确主责部门的指导监管责任,主动认领责任,积极真整实改。县委巡察工作领导小组不定期召开调度会议,强力推动整改成效和责任落实。目前,全县已召开5次监督整改专题会议。

  坚持从细从严,强化指导把关。县委巡察办印发《巡察反馈问题整改目录》和《整改清单》,明确整改“规定动作”和“操作指南”,指导督促被巡察党组织制定好一个整改工作方案、开好一次整改专题民主生活会、完善好一套整改台账、总结好整改“两个报告”、健全好一套长效机制、形成好一套整改档案。县委巡察办会同巡察组对整改方案进行严格审核,对“五不”情形的,即对问题研究分析不深入的、整改措施制定不具体的、问题整改不全面的、整改分工不明确的、责任追究不到位的,一律反馈重新制定,进一步传递压力,增强整改工作的针对性和实效性。

  坚持从严从速,凸显巡察震慑。建立优先办理制度,对巡察发现的问题线索,由县委巡察办分类整理,按照管理权限移交纪检监察机关、组织部门或其他主管部门,逐一建立台账,落实包案责任制,优先处置办理。目前,县委自行开展的7轮巡察移交的222条线件。建立追责问责制度,倒逼被巡察党组织切实履行整改主体责任。比如,2018年,针针对市委第二轮异地交叉巡察反馈的县原房管局下属县城建开发公司党支部,对所管理党员拒不整改“未按规定转接党员组织关系、交纳党费”问题履责不到位、督导不力问题,对公司党支部进行问责,对支部书记给予党内警告处分。

  坚持标本兼治,放大巡察效应。开展专项整治,针对市委第二轮异地交叉巡察反馈问题,在全县范围内开展了落实中央八项规定精神、财务管理、行业扶贫等“十项专项整治”活动,同时向被巡察单位及相关主责部门下发监察建议书9件,精准施策、靶向攻坚、集中发力。深化源头治理,根据巡察发现共性问题或突出问题,先后向县委及相关主责部门提交农村“三资”管理、扶贫领域问题整治及党组织关系转接等专题报告12篇,提出意见建议32条。相关主责部门积极完善制度,从源头上推动问题解决,做到了巡察成果运用有力有效。

  坚持常态长效,强化日常监督。建立周报告制度,督促被巡察党组织每周五报送整改工作进展情况,对进展缓慢的县委巡察办靠上督导。建立全程监督制度,由县委巡察办协调联络,县纪委监委、县委组织部负责做好移交问题线索查处、专题民主生活会督导、问题整改完善的日常监督,有关职能部门靠上督促指导,形成督促整改“一盘棋”。建立“回头看”制度,抽调县纪委监委、县委组织部、县委巡察办、县扶贫办等部门人员,对被巡察党组织整改情况组织开展3次“回头看”,检查是否存在边改边犯、虚假整改等问题,当场列出问题清单,及时下发情况通报,切实推动被巡察党组织真改实改、形成常态。(通讯员 彭贵平)

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